新就业“吸纳力”从何而来？——广东加大政策支持力度助力新就业形态发展

　　新华社广州7月20日电（记者刘宏宇）为扶持新就业形态健康发展，广东省一方面出实招、新招，支持新业态、新模式蓬勃发展；一方面加大减税降费力度，提振市场信心，全面增强新就业形态的“吸纳力”。

　　　传统产业岗位转型：“人人都是主播”

　　白衬衣、黑西服，妆容精致，笑容甜美，一位“主播”正端坐在产品展示桌前，热情洋溢地向客商们推销着新产品。

　　这位“主播”是广州市虎头电池集团有限公司的销售员覃晓玲，公司副总经理周松毅则紧张地站在镜头后面，时刻关注着直播间情况。

　　作为干电池行业的骨干企业，虎头电池凭借着过硬质量，成为出海“舰队”中的“隐形冠军”。目前该企业年销售电池超60亿只，90%以上产品销往非洲、中东、东南亚等地，年外贸出口额超4亿美元。但国外疫情的暴发令企业遭受较大打击，上半年公司外贸业务同比下降20%。

　　“在公司，人人都是主播。通过开展直播培训，提升直播销售能力，积极稳住公司外贸基本盘。”周松毅说，今年广交会期间，“一带一路”沿线国家共有1000多个新老采购商逛展洽谈，约占公司全部采购商的一半。参展10天内，3500余人次进入直播间，签约订单达1800万美元，超过预期。虽然广交会结束了，但“云直播”才刚刚开始。

　　“疫情对企业的影响很大，一季度营业额同比下降40%，出口贸易额同比下降13%。”欧派家居财务负责人王欢说，“为支持企业发展，税务部门主动提供出口退税‘随到随审’服务，1天就拿到退税款531万元，企业利用这笔资金又投入到技术研发、线上直播、VR展厅打造等活动中去。”

　　在刚结束不久的广交会期间，欧派家居开通两个直播间，直播30场，打了一场外贸“翻身仗”。

　　　探索新就业模式：“共享员工”实现多方共赢

　　7月15日，东莞市龙运鞋业有限公司、东圣鞋业有限公司及5名“共享员工”签订了《共享员工协议书》。

　　伍青梅本是东圣鞋业公司的员工，现在变成了龙运鞋业公司的员工。

　　为两家企业牵线搭桥的是东莞市税务部门。通过税收大数据，对比分析企业用工和生产情况，税务部门发现，随着国内消费市场回暖，龙运鞋业借力“直播带货”销售模式赢得新订单。但该企业出现“用工难”情况，若按照该企业目前的生产进度，难以按时完成订单，急需增加员工。而同时，东圣鞋业受海外疫情影响订单下滑，出现员工暂时富余和闲置情况。

　　根据匹配结果，税务部门联合人社部门主动为两家企业牵线，通过“共享员工”方式，把有富余员工的企业推荐给员工紧缺的企业。

　　“共享员工”为企业及员工都带来了看得见的好处，可谓多方共赢。

　　“对龙运鞋业来说，当前急需的是熟练工。”龙运鞋业公司行政经理廖建宗说，“共享员工”一下解决了企业的用工难题。

　　“出借闲置员工减轻了企业成本压力，留住了人力资源，也促进了行业间的交流。”东圣鞋业公司行政总监朱正伟说，目前企业的海外订单在慢慢恢复，待调剂期满后，出借的“共享员工”将回归原企业工作。

　　作为“共享员工”，伍青梅也非常高兴，一方面能保留原聘企业的工作岗位，另一方面通过“新东家”获得即时工作和报酬，同时因“共享员工”渠道获得500元补贴，增加了收入。

　　东莞税务部门表示，下一步将对双方企业进行持续跟踪服务，对企业在新模式下可能涉及的企业所得税、社保缴纳等问题进行分析梳理，帮助双方企业顺畅“共享资源”，避免“重复成本”。

　　截至目前，东莞市有超过280家企业开展了“共享员工”对接，累计“共享员工”1.3万人。

　　加大政策支持力度，助力新就业形态发展

　　为提升劳动技能、稳岗扩就业，广东省财政今年安排近10亿元，积极推动“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大就业工程。其中，计划培训“广东技工”100万人次以上；培训“粤菜师傅”1万人次以上；培训“南粤家政”16万人次以上，重点实施居家、母婴、养老和医护等培训项目。

　　为扶持新业态发展，吸纳更多人员就业，广东不断加大减税降费力度。今年1-5月，广东累计新增减税降费1010.8亿元；上半年，全省为出口企业办理出口退（免）税2063.2亿元；2-6月，全省共有270万户企业减免、延缴社保费946.2亿元。

　　“今年上半年我们享受了各项减税降费超过330万元，企业的现金流压力得到极大缓解，保证了集团400名员工的就业。”周松毅说。

　　同时，广东坚持包容审慎监管，助力新就业形态发展。国家税务总局广东省税务局局长吴紫骊说，广东不久前发布“税务九条”，积极支持新就业形态发挥在稳就业保就业中的重要作用。坚持“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”，对正常经营纳税人少打扰、不打扰，对纳税信用度高的纳税人探索实施“自主领票”制度，提升领票用票便利度，大力支持新就业形态做大做优做强。