力争上游，预算执行分析工作上新台阶

    我省2005年度地方财政预算执行分析工作在财政部地方财政预算执行分析评比中荣获二等奖，评比得分93分，位于全国第四名。这是我省国库部门继2003、2004连续两年在该项评比中荣获三等奖后，在预算执行分析工作上取得的又一新进步。从评比得分的排名情况看，我省位于全国前列，与以前年度相比取得了很大进步。厅领导对此给予充分的肯定和极大的鼓励，在财政部《财政部关于2005年度地方财政预算执行分析评比情况的通报》（财库〔2006〕68号）上，刘昆厅长批示：“有成绩，力争上游。”，蓝佛安副厅长批示：“不错，我省的预算分析工作水平有了较大的提高。”希望全处（中心）同志以厅领导的鼓励为动力，在各自的岗位上作出新成绩。

    近年来，在财政部的大力指导和省财政厅党组的重视支持下，我省的预算执行分析工作质量和水平不断提高，较好地发挥了领导决策的参谋助手作用。主要体现在以下三个方面：

    一、提高认识，抓住一个“高”字。

    预算执行分析是财政收支运行情况的综合反映，是判断财政运行质量，及时发现问题，为领导和有关部门提供决策依据的一项重要工作。自国库处接手预算执行分析工作以来，处领导就提出，要从三个方面来认识预算执行分析工作的重要性。一是要站在整个政府管理的高度来认识预算执行分析工作。二是要从财政管理的高度来认识预算执行分析工作。三是要从国库管理“水平线”的高度来认识预算执行分析工作。经过几年不断学习和探索，我省的预算执行分析水平有了较大提高，得到了各级领导和财政部的好评。

    二、夯实基础，抓住一个“准”字

    预算执行分析是建立在财政经济数据基础上的工作，及时、准确、全面地汇总、统计财经数据是预算执行分析工作的基础，也是做好预算执行分析的前提条件。几年来，执行组从增强责任心入手，加强制度建设，不断改进方法，提高数据的可靠性和准确率。一是制定规章制度，从制度上来保证数据的准确性。通过制定《预算执行数据审核流程暂行规定》、《向外报送数据暂行规定》、《广东省预算执行分析评比暂行办法》等规章制度，提高了省级和各市报送数据的质量。二是不断改进方法，利用先进的信息手段来提高数据的准确性。通过开发相关软件、积极参与部里开发的预算执行信息系统的试点和推广工作大大提高了预算执行分析数据的及时性和准确性。

    三、大胆创新，抓住一个“创”字

    在预算执行分析工作中，执行组通过不断创新来促进工作的进步，一是通过创新促进管理水平的提高。2004年，为适应新形势下财税改革与发展的需要，根据省领导的指示，在厅党组的直接领导下，国库处执行组制定并实施了《预算执行分析工作方案》。该方案实施两年来，一方面通过明确预算执行分析工作的职责、范围、目标、方法，有效地改善了预算执行分析的质量，另一方面有效地促进了财政管理水平的提高。通过《方案》的实施，大大提高了全厅上下共同关注财政形势、关注预算执行分析的积极性，增强了对宏观形势的认识和把握，从而促进了整体财政管理水平的提高。二是通过创新促进服务水平的提高。从2005年起，执行组参照兄弟省市的做法，开始印制《广东财政季报》手册，该手册一方面通过增加图表的方式，扩充了信息量，提高了材料的利用价值；另一方面通过精心设计，做到印刷精美，便于携带，提高了材料的观赏性，此项工作得到了厅领导的充分肯定，在厅内外得到了较好的评价。三是通过创新促进分析水平的提高。近年来，执行组通过不断创新分析方法，来提高预算执行分析水平，如财政收支预测工作是预算执行分析工作中一个重要内容，各级领导对财政收入预测情况非常关注，执行组在这方面在不断地探索和研究，制定并初步实施了《财政收入预测研究方案》，该方案依托现有经济指标和财政数据，运用现代计量经济方法，通过建立计量经济模型、进行组合预测的方式，对财政收入的变化进行综合预测，以期取得良好的预测结果。

    在今后的工作中，执行组的同志将以财政部、厅领导的鼓励为动力，牢固树立“争创排头兵”意识，紧紧抓住“预算执行分析是财政国库工作的‘水平线’”的要求，坚持以创新求发展，继续做好预算执行分析及各项工作，争取取得更大的成绩。