财政部:加大惠民生支持力度 强化各类政策资源协同 支持提振消费
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。3月17日,国新办举行新闻发布会介绍提振消费有关情况。财政部经济建设司司长符金陵出席发布会并回答记者提问。
进一步加大惠民生方面的支持力度 强化医疗、教育、养老、就业保障
符金陵介绍,2025年,财政部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极的财政政策将“持续用力、更加给力”,大力优化支出结构,进一步加大惠民生方面的支持力度,强化医疗、教育、养老、就业保障,支持提升居民消费能力。
一是支持强化就业优先政策。2025年,中央财政安排就业补助资金667.4亿元,支持各地落实就业创业扶持政策,统筹相关资金资源,促进充分就业,提高就业质量。聚焦重点领域和急需紧缺的职业工种,支持加大技能人才培养力度,推动解决结构性就业矛盾。持续做好高校毕业生等重点群体的就业工作,引导鼓励企业吸纳就业。
二是支持提高基本养老和基本医疗保障水平。2025年,支持提高城乡居民基础养老金,适当提高退休人员基本养老金。同时,居民医保人均财政补助标准达到每人每年700元,中央财政继续加大对城乡居民基本医疗保险的补助力度,并安排医疗救助补助资金296.5亿元,强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障。
三是支持提高基本公共卫生服务水平。2025年,基本公共卫生服务经费财政补助标准提升到每人每年99元,中央财政安排基本公共卫生服务补助资金805.5亿元,支持兜牢人民群众健康“网底”。
四是支持重点保障教育投入。2025年,中央财政加大中央本级教育支出和对地方的教育转移支付力度,优化教育支出结构,支持优质本科扩容和扩大学龄人口净流入地区的教育资源供给。同时,通过提高部分学生资助标准、扩大政策覆盖面,延续实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策,逐步推行免费学前教育等,减轻学生家庭的教育支出压力。
此外,财政部还将继续强化资金投入,支持保障困难群众基本生活,并配合有关部门进一步完善托育和养老服务体系,积极开展育儿补贴制度研究等工作。
强化各类政策资源的协同 支持增加优质供给、改善消费环境
符金陵介绍,2025年,财政部将强化各类政策资源的协同,以更大力度和更精准的措施,支持增加优质供给、改善消费环境。
一是支持消费品以旧换新加力扩围。2025年,中央财政安排的消费品以旧换新资金规模翻了一番,达到了3000亿元,包括汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴范围,并将手机等数码产品也纳入补贴范围。今年1月初,中央财政已提前下达2025年首批资金810亿元,支持各地做好政策衔接工作。其余资金也将尽快下达,确保以旧换新政策持续实施,让真金白银的优惠直达消费者。
二是支持推广消费新业态新模式。当前新技术、新创意、新需求带动新的消费业态不断涌现,消费场景跨界融合带来新的增量消费需求。为加快释放消费潜力,中央财政将安排奖补资金,支持部分人口基数大、带动作用强、发展潜力好的重点城市开展消费新业态新模式的试点,健全首发经济服务体系,推动创新和丰富消费场景,增加优质消费资源供给,进一步释放多样化、差异化消费潜力。
三是支持深化国际消费中心城市便利化建设。国际消费中心城市是全球消费资源的枢纽和高端平台,也是引领全球消费发展的创新高地。中央财政将安排奖补资金,支持我国国际消费中心城市和部分重点消费城市,营造国际化消费环境,打造国际友好型商圈,提升外籍人员入境消费的便利性、舒适度,丰富品质化消费供给,助力扩大入境消费。
四是支持强化财政政策与金融联动。为进一步提振消费市场,中央财政拟通过财政贴息的方式,引导带动信贷资源支持消费市场稳健发展。对消费领域服务业经营主体贷款给予贴息支持,有力提升消费基础设施水平,加强服务人员的技能培训,增加优质服务供给。同时,对我国居民使用个人消费贷款进行的重点领域消费给予一定贴息支持,降低消费者信贷成本,提升人民群众的幸福感和获得感。