惠州财政深化“补改投”改革 绘就农业产业高质量发展新画卷
惠州市财政局积极创新财政资金扶持方式,深入实施农业产业“补改投”改革,进一步发挥财政资金使用效益,增强县域经济发展动能,推动惠州市现代农业产业高质量发展,助力“百千万工程”加力提速。
一、精心谋划申报项目,夯实改革实施根基。落实2025年市级现代农业产业“补改投”项目实施方案,安排“补改投”资金500万元,支持惠城区梅菜产业“补改投”项目,培育壮大地方特色产业,做大做强农业产值。组织开展2025年第一批省级财政资金“补改投”支持全域土地综合整治项目申报工作,惠州市共申报项目18个,审批贷款总资金额82.648亿元,贷款发放额57.362亿元,“补改投”总支持金额2.926亿元,为改革实施充足后劲。
二、强化向上对接争取,拓宽资金保障渠道。结合地方农业产业发展特点,积极争取省级财政资金支持,成功获得省级现代化海洋牧场一级开发主体“补改投”试点资金1亿元,支持海洋经济高质量发展;成功入选省级现代农业产业“补改投”试点名单,获得0.5亿资金额度支持,助力“家禽蛋品”产业发展。
三、创新投资合作机制,放大资金杠杆效应。利用国有企业资源整合和民营企业创新主导优势,以国有农业产业企业为平台,通过股权投资、经营性资产租赁以及有偿服务等方式,将“补改投”资金投入海洋牧场、预制菜等农业产业项目建设,充分发挥财政资金引导和撬动作用,带动一批特色优势明显、市场竞争力强、联农带农效果好的农业企业发展。例如,省级现代化海洋牧场一级开发主体“补改投”资金,以设立海洋牧场种业基金方式,投资入股海洋牧场民营企业,撬动社会投资超1亿元,助推海洋牧场全产业链升级。
四、推动改革下沉扩围,激发基层发展活力。聚焦基层需求,推动“补改投”改革向基层延伸下沉,会同市业务主管部门指导县区将扶持农村集体发展资金、水库移民产业扶持资金等采取“补改投”方式,推动村级资产有效积累,拓宽农民增收渠道,促进农业产业和农村集体经济发展壮大,增强基层“造血”能力,助力实现农业增效、农村发展、农民富裕目标。
