惠州财政“四聚焦” 持续夯实“百千万工程”财力保障

　　2025年，惠州市财政局持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实省委“1310”具体部署及市委市政府工作部署，认真扛起履行“百千万工程”财政要素保障主责主业，坚决以最大的财力、头号的力度助力惠州市“百千万工程”实现“三年初见成效”目标。

　　一、聚焦财力保障，构建多元投入格局。一是加大资金保障力度。坚持将“百千万工程”作为财政优先保障领域，2025年度市级预算安排“百千万工程”相关资金36.6亿元，同比增长9.9%；统筹安排市级涉农资金（含驻镇帮镇扶村资金）6.62亿元，比上年增加0.23亿元。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，截至9月底，统筹安排土地出让收入用于农业农村支出22.5亿元，占比31.5%。二是优化债券资金投向。积极推动新增债券额度优先落实到“百千万工程”重点项目，截至9月底，已发行专项债券项目89.07亿元（剔除土储以及解决拖欠企业账款专项债券），其中安排80.3亿元用于支持“百千万工程”相关项目，占比90%。

　　二、聚焦关键领域，资金投入重点突出。一是支持典型镇培育建设。新增安排0.35亿元，支持环南昆山—罗浮山引领区重要交通节点沿线风貌专项整治工作；安排第二、三批省级典型镇培育资金共6.84亿元，推动43个镇街人居环境和风貌品质提档升级。二是赋能海洋生态保护。印发工作指引，以“清单式”做深做细项目前期准备工作，争取更多上级资金支持海洋生态环境保护，助力擦亮乡村振兴生态底色。2025年，已成功申报中央财政支持海洋生态保护修复工程项目，获得中央资金3亿元（已到位1亿元）；成功申报省级2025年美丽海湾建设资金3000万元。

　　三、聚焦改革创新，管理效能稳步提升。一是深化财税体制改革。落实省以下财政体制改革工作部署，按要求完成惠州市上解省“四税收入”基数核定工作，出台《惠州市深化市对区财政管理体制改革实施方案》，进一步优化市与区财政收入分配，调动市区两级共同发展的积极性，为“百千万工程”提供财力支撑。二是深入推进“补改投”改革。市财政继续安排现代农业产业“补改投”改革资金500万元，成功争取获得省级现代化海洋牧场“补改投”资金1亿元（目前已到位1亿元），入选省级现代农业产业“补改投”试点名单（获得0.5亿资金支持额度），推动惠州市现代农业产业高质量发展，助力“百千万工程”加力提速。

　　四、聚焦监督管理，提升资金使用效益。一是优化专项资金管理机制。制定《惠州市“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务保障专项资金使用管理细则》，从制度上、源头上规范资金使用管理，促进财政资金更好发挥效益。二是加强资金科技监督。依托“数字财政”系统，将省市“百千万工程”重点任务保障专项资金纳入专户管理，实时动态监控“百千万工程”重点任务保障专项资金和农业农村领域重点资金支出情况，督促加快资金支出进度，提升资金使用效益。截至9月底，惠州市省级“百千万工程”重点任务保障专项资金已支出12.8亿元，支出率达75%。