省十四届人大三次会议财政经济委员会召开预算审查座谈会,省财政厅会上透露:今年财政政策将持续用力、更加给力
1月16日,在省十四届人大三次会议财政经济委员会预算审查座谈会上,代表们认真审查预算草案,积极提出意见建议。代表们表示,2024年广东财政预算执行情况良好,为推动全省高质量发展作出了积极贡献。2025年预算报告科学合理、有前瞻性,财政政策持续用力、更加给力。
省财政厅厅长陈国煌在座谈会上表示,2024年,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,全省财政实现收支平衡、运行平稳。展望2025年,广东财政将落实更加积极的财政政策,加强财政金融联动,把财力用在发展紧要处、民生急需上。
激发经济增长内生动力
2024年,全省财政部门坚定信心决心,综合使用税费优惠、财政补助、政府采购等政策工具,有力助推经济回升向好。去年底的中央经济工作会议指出,2025年经济运行仍面临不少困难和挑战。座谈会现场,不少代表关注财政如何激发经济增长内生动力。
省人大代表、中国(深圳)综合开发研究院副院长兼前海分院院长曲建表示,建议引导各地将工作重点放在促进经济增长和创造价值上,增加全省研发领域的资金投入力度,尤其是加大对深圳科技创新领域的投入,促进深圳科技创新与全省各市科技创新的联动,激发全省科技创新活力。
科技是第一生产力,其他地区的代表同样关注财政对科技的支持。“韶关数据中心集群是承接广州、深圳等地实时性算力需求,推动实现粤港澳大湾区人工智能高质量发展的重大基础设施。”省人大代表、韶关市诺正会计师事务所总经理黄丽忠希望以更大力度支持全国一体化算力网络建设,通过省财政财力补助的方式,支持韶关数据中心集群建设。
陈国煌回应,新年度财政除继续加强对基础研究支持外,还将布局实施一批省重点领域研发计划战略专项和旗舰项目,支持企业牵头承担科技攻关任务。
专项债券是稳大盘、促发展的重要抓手,不少代表对专项债券的使用提出建议。省人大代表、普华永道咨询服务(广东)有限公司总经理王斌表示:“我们对专项债券在推动经济发展方面发挥的关键作用给予高度关注和认可,同时建议进一步加强管理,重视项目落地后持续运营带来的财政管理需求。”
省人大代表,珠海大横琴集团有限公司党委委员、副总经理肖时辉提出,建议加快专项债券回收存量闲置土地和收购存量商品房用作保障性住房的工作。
对此,陈国煌表示,目前全国各地都处在探索阶段,广东也正在积极研究推进,争取政策尽快落地见效。
保持民生支出占比70%以上
民生是代表们关注的热点。聚焦教育、医疗等民生保障话题,代表们踊跃发言,探讨新一年如何用好财政资金,兜牢民生底线。
省人大代表,农业银行汕尾分行副调研员、高级经济师陈丽秋围绕加强当地医疗水平提出建议:“希望能支持汕尾加快建设国家区域医疗中心。”
省人大代表、清远市人大常委会办公室干部黄常雄则关注教育问题。他关注到当地中心小学和寄宿制学校存在校舍条件不足,缺乏功能室、学生宿舍、学生饭堂等情况,希望给予财政支持。
省人大代表、江门市开平市人民政府副市长梁俏筠认为,去年省财政在重大战略落实、保民生、保基层方面,交出了一份来之不易的成绩单,“希望今年继续加大对民生实事的资金保障,除了三项列入重点保障的项目外,加大其他七项民生实事资金使用监督,确保资金落实到位,用到实处”。
省人大代表、揭阳市投资控股集团有限公司财务管理部部长陈淡芬关注到粤东粤西粤北职工保险参保人数占比远低于全省平均数,希望通过资金补助提高当地参保积极性。
对此,陈国煌表示,广东财政在民生领域的总支出已经连续多年保持在70%以上。今年,财政将持续加强保障和改善民生,支持办好省十件民生实事,一些民生政策将提标改善,一些暖心实事将扎实推进。
座谈会现场,陈国煌对每个代表团的建议都给予了回应。他表示,今年广东任务依然艰巨,但仍然信心十足,财政政策将会持续用力、更加给力。