预算执行良好 收支实现“两全”
1月20日出炉的《广东省2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》显示,去年我省预算执行总体情况良好,将收支“两难”变“两全”:财政收入实现恢复性增长,全省一般公共预算收入完成1.41万亿元,增长9.1%;重点支出实现应保尽保,全省一般公共预算支出18222.73亿元,增长4.2%。
中央经济工作会议明确,2022年积极的财政政策要提升效能。今年我省在财政政策和预算安排上将坚持四个原则——精准高效稳发展、加强统筹稳重点、勤俭节约稳民生、持续加力稳基层。预计2022年全省一般公共预算收入14808.6亿元,增长5%;全省一般公共预算支出18769.41亿元,增长3%。
去年
支出近1.3万亿元
保障和改善民生
2021年,广东坚决贯彻落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”的要求,打出“五聚焦、三对冲”系列“组合拳”,助推全省高质量发展。
其中,聚焦打赢疫情防控硬仗,全省投入疫情防控资金453.76亿元;聚焦“双区”和横琴、前海两个合作区建设,安排专项财力补助46亿元,助推开好头、起好步;聚焦科技创新和现代产业体系建设,投入约66亿元,全力保障重大科技项目组织实施;聚焦促进区域城乡协调发展,5年投入540亿元支持驻镇帮镇扶村工作,5年再新增210亿元支持老区苏区振兴发展;聚焦保障和改善民生,全省民生类支出12805.53亿元。
同时,我省以抓减税降费对冲企业成本压力、抓债券发行使用对冲经济下行压力、加大财力下沉对冲基层财政压力“三个对冲”,为经济社会发展注入新动能。
2021年,广东还完成了两件具有里程碑意义的大事——在全国率先开展全域无隐性债务试点工作,实现“数字财政”系统全省全面上线。去年,中央选取北京、上海和广东作为全域无隐性债务试点,广东按照“先易后难、多措并举、一债一策、从严从实”的方针,科学精准、分区分批清理隐性债务。截至去年底,全省存量隐性债务基本实现清零。
而随着“数字财政”系统全省全面上线,广东给财政管理安上“智慧大脑”,全省4.4万个预算单位、14.1万个用户在同一系统下办理预算业务,每笔资金的流向、项目进度等一键可查。
今年
重点投入九方面
促经济稳中求进
2022年,我国经济发展面临的困难和挑战不少,财政工作必须坚持稳字当头、稳中求进。省财政将安排贯彻落实“1+1+9”工作部署的重点支出资金5935.55亿元,重点投入九大方面——
支持深入实施国家重大发展战略,扎实推进“双区”和横琴、前海两个合作区建设。支持塑造更高水平的高质量发展新优势,安排产业发展、内外贸等相关支出134.96亿元,增长9.9%。支持强化科技自立自强战略支撑,安排科学技术支出227.36亿元,增长12.9%。
同时,支持深入推进“一核一带一区”建设,安排省对市县税收返还、财力性转移支付和交通运输支出2465.7亿元,增长6.4%。支持全面推进乡村振兴,安排农林水、自然资源及其他相关支出642.6亿元,增长5.4%。支持有序推进碳达峰、碳中和,安排节能环保和生态保护补偿转移支付支出199.32亿元,增长9.7%。
省财政还将支持高水平推进文化强省建设,安排文化旅游体育与传媒等支出75.76亿元,增长13.1%。支持加强共建共治共享社会治理,安排公共安全、灾害防治与应急管理等支出356.82亿元,增长4.1%。支持抓好民生保障和社会事业发展,安排教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等支出1833.03亿元,增长6.3%。