中山市财政局“四个规范”进一步提升镇区级非税收入管理水平

　　为确保政府非税收入及时足额入库，加强镇区级非税收入征收管理，中山市财政局结合目前镇区级非税收入征管工作实际情况，通过规范预算管理、收缴管理、票据管理、监督检查等措施，进一步提升镇区级非税收入管理水平，助推镇区经济健康有序发展。

　　一、规范镇区级非税收入预算管理。督促各镇区非税收入依照法律、法规或者按照管理权限确定的收入归属的要求，缴入相应级次国库。除教育收费、医疗收入、经营服务性收费由镇区实行财政专户管理外，其余非税收入全部上缴国库，并按非税收入不同性质，分别纳入一般公共预算、政府性基金和国有资本经营预算管理。

　　二、规范镇区级非税收入收缴管理。印发《关于进一步做好我市镇区级非税收入缴库工作的通知》，自2018年4月23日起，中山市镇区级非税收入收费项目(包括一般公共预算非税收入和政府性基金，不含教育收费、医疗收入、经营服务性收费等)采取直接缴库的方式通过镇区级非税收入管理系统于“T+1”日直接划缴国库。

　　三、规范镇区级非税收入票据管理。规范“领票、用票、核票、监票”，督促镇区相关部门按规定正确使用各类财政票据，不得混用、代开和借用，不得使用自购、自制收款收据等，实现“以票控费、以查促收”，多管齐下堵塞征管漏洞。

　　四、规范镇区级非税收入监督检查。制定非税收入征管专项检查方案，每年度对镇区开展非税收入稽查和财政票据检查。检查镇区相关征管制度落实情况的同时，了解镇区收入情况及趋势变化，督促各镇区依法征收、应收尽收，防止非税收入资金违规截留、坐支情况的发生。