广东切实落实全生命周期管理要求 推动外贷项目高质量发展
广东财政深入贯彻落实《国际金融组织和外国政府贷款项目全生命周期管理暂行办法》(财国合〔2023〕22号,以下简称《办法》),结合外贷项目预算管理要求,从制度建设、清单梳理、数字赋能等三个方面统筹发力,将全生命周期管理理念和要求融入外贷项目管理全链条各环节,推动外贷项目高效规范运行。
一是以制度建设为基础,持续完善外贷项目管理制度框架。以《办法》为依托,立足广东外贷管理实际,2023年以来先后印发了《广东省财政厅关于做好国际金融组织和外国政府贷款项目全生命周期管理工作的通知》、《广东省财政厅地方政府主权外贷预算管理规程》、《广东省国际金融组织和外国政府贷款赠款工作指引》等制度规范,从加强项目信息化及数字化管理、做实项目准备工作、优化转贷层级安排、加强信息安全管理、加强预算管理、夯实会计统计及对账相关工作、提升资产管理等方面,进一步完善了我省外贷管理制度框架,为外贷项目全生命周期管理提供统一规范、可操作的详细工作指引,进一步提升外贷项目管理的科学性、规范性。
二是以清单式梳理为抓手,全面落实《办法》各项规定要求。制定了2024年外贷项目全生命周期管理台账与自查清单,分阶段、分节点全面梳理全省在建外贷项目,进一步明晰每个工作节点的具体要求,以及与外贷管理系统对接的注意事项,对所有项目进行定期跟踪填报及动态管理,确保每个项目均严格落实《办法》管理要求,进一步做实做细外贷项目管理工作,力争做到无盲点无遗漏全覆盖。
三是以数字财政建设为牵引,为外贷项目管理赋能增效。按照广东财政数字财政“一处一屏”建设要求,探索将外贷管理系统数据逐步纳入数字财政系统,严格落实外贷管理系统应用推广、信息安全管理等各环节管理要求,并借助现代信息化手段,实现大数据监控、分析与展示等目标,促进外贷项目信息共享与沟通,不断提升项目管理信息化水平。
下一步,广东财政将持续围绕全生命周期管理这条主线,把各项管理要求贯穿于外贷项目全流程各环节,推动外贷管理高效规范安全运行,不断提升国际财金合作水平,为全省高质量发展和高水平开放提供有力支撑。