推动企业外债风险防范“关口前移”

　　国家发改委1月10日正式发布《企业中长期外债审核登记管理办法》，明确将企业借用中长期外债管理改为审核登记制，发改委有关部门负责人表示，《办法》进一步细化明确了企业外债管理范围和流程，通过强化募集资金用途引导、完善事中事后监管、加强外债风险防范等举措，有利于更好保障企业境外融资行稳致远、提质增效。

　　在具体规定中，《办法》细化审核登记程序，提高透明度和便利性。包括进一步明确审核登记的申请时点、主体、途径、材料等要求，规范申请变更的适用情形和办理流程；以信息披露为核心，压实各方主体责任，提高申报材料的真实性、准确性、完整性；完善外债审核登记网络系统，企业外债审核登记申请、信息报送等主要环节均可以通过网络系统来进行，更大程度帮助企业提高效率、减轻负担。

　　同时，《办法》创新和丰富事中事后监管。发改委有关部门负责人指出，未来将联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式开展监督管理。

　　除了准入程序的变化，《办法》还对管理范围和外债募集资金用途做了调整。此外，《办法》进一步引导企业加强外债风险管理，对企业合理控制外债规模、强化外债风险意识、加强外债风险管理等提出指导性意见和要求。科学设计审核登记申请报告有关内容要求，引导企业合理审慎决策，在申请环节即树立风险管理意识、制定风险防范措施，推动企业外债风险防范“关口前移”。