广州南沙企业所得税政策正式落地——为企业松绑减负 携手港澳共发展

　　近期，财政部、税务总局出台了《关于广州南沙企业所得税优惠政策的通知》（财税〔2022〕40号）（后称《通知》），《通知》明确了广州南沙企业所得税优惠政策内容，享受优惠的条件及优惠目录等。广东省财政厅、广东省税务局也发布了《转发财政部 税务总局关于广州南沙企业所得税优惠政策的通知》（粤财税〔2022〕38号），转发财税〔2022〕40号文，并提出贯彻落实意见。相关文件标志着广州南沙企业所得税优惠政策正式落地。此前，广州南沙个人所得税优惠政策也已于7月底出台，至此，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（后称《南沙方案》）相关税收优惠政策全部得以迅速细化和落地落实。

　　《通知》规定，一是对设在南沙先行启动区符合条件的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税；二是在南沙设立的高新技术重点行业企业，自2022年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的，其具备资格年度之前8个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限延长至13年。政策的企业所得税优惠目录包括高新技术重点行业、信息技术、先进制造、生物医药、新能源与新材料、航运物流、现代服务业、金融业8大类140条优惠目录，其中“高新技术重点行业”进一步细分为人工智能与集成电路、高端装备、生命健康、节能环保4小类、35条产业目录。属于该35条优惠目录的符合条件企业可同时适用政策规定的两项优惠，其余属于7大类105条优惠目录的符合条件企业，可享受减按15%税率征收企业所得税优惠。

　　企业所得税优惠目录紧紧围绕将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑的初心，充分结合国家赋予南沙的战略功能定位，立足南沙产业基础及规划布局，以及协同港澳构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系的发展目标，全面涵盖了南沙区重点产业发展方向及重点环节。

　　南沙企业所得税优惠政策的实施对《南沙方案》落地落实意义深远，影响重大。一是激发产业活力，打造创新高地。延长高新技术重点行业企业的亏损结转年限，将有效解决南沙技术含量高、投资回报周期长的企业在原规定时间内难以弥补亏损的问题，为产业企业科技创新进一步松绑，吸引创新要素集聚，发挥南沙先天区位优势，充分激发市场活力，鼓励企业专注研发生产和扩大投资，促进产业改造升级，提升企业竞争力，强化粤港澳科技联合创新动力，加快提升国际科技成果转移转化能力，打造科技创新高地。二是协同港澳发展，助力湾区建设。鼓励类产业企业的税率由最高25%减至15%，显著减轻企业负担，增强市场主体参与广州南沙建设的意愿，增强港澳企业扎根广州南沙发展的信心，进一步优化营商环境，助力全面推进粤港澳大湾区建设，提升粤港澳合作水平。三是政策精准聚焦，抢抓国际机遇。鼓励产业企业参与国际竞争，推动市场主体高质量发展，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，进一步助推广州南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区参与国际合作竞争中发挥引领作用。

　　广州将继续加强政策研究，制定细化政策落实措施，做好宣传解读、释疑解惑，加强规范管理，推动南沙税收优惠政策落地生效，让广州南沙鼓励类产业企业轻装上阵，推动鼓励类产业企业高质量发展，打造粤港澳大湾区建设的“引领者”。