攻坚三年多！广东160万贫困人口脱贫

　　“广东扶贫济困日”10周年，全省十年累计认捐327亿元

　　昨日是“广东扶贫济困日”10周年。专项活动日背后，是慷慨解囊、雪中送炭；是万物生长。Really？那就一同来看看其中的政策保障与数据蜕变。

　　以购代捐，消费扶贫

　　广东扶贫济困日作为全国首个以“扶贫济困”为主题的省级专项活动日，2010年6月经国务院批复设立。南都大数据研究院梳理发现，每年的活动主题紧跟国家扶贫减贫节奏和方针，工作重点也不断细化、强化。

　　例如，2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》公布，提出“增强贫困群众获得感”“把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口”。此后的2019年至2020年，广东扶贫济困日活动主题在决战决胜脱贫攻坚的基础上突出“助力乡村振兴”。

　　南都大数据研究院梳理发现，广东扶贫济困日的活动内容也紧跟时代。如2011年开始，通过评选“广东扶贫济困红棉杯”激发参与热情，而社会力量参与扶贫开发机制则不断完善，并且提出了“扫码一元捐、万企帮万村”等概念。

　　2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。今年活动特别提出“以购代捐”，助力消费扶贫，包括发动各级机关、国有企事业单位和民营企业、社会团体、公民个人等以线上线下相结合，开展“以购代捐”活动等。在6月28日广州“2020年广东扶贫济困日爱心助农网销会暨消费扶贫系列活动”启动仪式上，募集爱心认购金额达4.26亿元。

　　数据显示，过去10年“广东扶贫济困日”活动，全省各级累计认捐327亿元，其中省级认捐123亿元。

　　近6.5万名驻村干部参与精准扶贫

　　广东扶贫济困日活动十年来，映射的是广东消贫脱贫的连续成果。2009—2015年，广东历经两轮扶贫“双到”（规划到户、责任到人），基本消除绝对贫困。

　　2016年以来全面部署新时期精准扶贫、精准脱贫，省委、省政府出台相关三年攻坚实施意见，认定2277条村为相对贫困村。据广东省扶贫开发办公室介绍，全省相对贫困人口主要分布在14个地级市、97个县（市、区）、1112个镇（乡、街道）、16414个行政村。

　　而广东新时期脱贫攻坚信息平台显示，全省88.8％相对贫困人口系因病、缺劳力、因残、因学、缺资金等五大因素导致。其中，因病致贫占比最高，为36.2%。

　　在三年攻坚实施意见中，提出八项工程，构建扶贫攻坚“1+N”政策措施体系。此外，广东还明确珠三角6市对口帮扶粤东粤西粤北12市。2016年以来，广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山累计向相关地市1719个相对贫困村派驻5597名驻村干部，投入130.94亿元，帮扶相对贫困户11.82万户36.78万人。

　　同时，全省21市动员1.8万个党政机关和企事业单位，近6.5万名驻村干部参与精准扶贫。

　　5年来省政府工作报告32次提“脱贫”

　　扶贫减贫也是每年《广东省政府工作报告》必提工作内容。

　　南都大数据研究院梳理发现，2016年至2020年，《广东省政府工作报告》中共提及“扶贫”43次，包括产业扶贫、就业扶贫、保障性扶贫、消费扶贫、扶贫开发以及东西部扶贫协作等；提及“脱贫”共32次，包括精准脱贫、脱贫攻坚、稳定脱贫等。在2020年《广东省政府工作报告》中，对今年的工作安排强调：确保相对贫困人口全部脱贫、相对贫困村全部出列；及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶；建立解决相对贫困的长效机制等。

　　中央财政专项扶贫资金4年增193%

　　在全国减贫进程中，财政专项扶贫资金作为扶贫政策载体发挥着重要作用。数据显示，中央财政专项扶贫分配广东的资金量2017年为24036万元，到2020年为70486万元，增幅达193%。

　　而2016-2018年，广东各级财政投入约391亿元扶贫攻坚，其中省级为244亿元。2016年-2020年共安排投入各项脱贫攻坚专项资金超过800亿元，落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、消费扶贫、低保兜底等各项扶贫政策。

　　贫困村年人均可支配收入17456元

　　2016年开展精准扶贫精准脱贫工作以来，截至2019年底，广东累计160万相对贫困人口实现脱贫！

　　如今，贫困村行政村村庄规划、人居环境综合整治完成率达100%，生活垃圾得到有效处理的行政村比例达95%以上，20户以上自然村雨污分流、建设污水处理设施覆盖率分别达到65.7%和48.2%。

　　南都大数据研究院根据媒体公开报道以及地方政府通报发现，包含省定贫困村的14个市中，省定贫困村2019年人均可支配收入最高为惠州市，为21034.01元，最低的揭阳市也有16595.29元，同比增长15.3%。

　　省扶贫办提供的数据显示，2277个贫困村人居环境基础整治任务全面完成，基础设施和基本公共服务达到全省中等以上水平，贫困村年人均可支配收入17456元。

　　出品：南都大数据研究院

　　数据采集分析：袁炯贤

　　数据来源：广东省扶贫办、广东省扶贫信息网、广东发布等