全省一般公共预算收入6855亿元增长5.1%

省财政厅向省人大常委会报告2019年上半年预算执行情况

　　23日上午，省财政厅向省人大常委会报告广东省2019年上半年预算执行情况。据快报统计，今年上半年，全省一般公共预算收入完成6855.93亿元，增长5.1%，其中税收收入完成5449.63亿元，增长2.4%，税收占比为79.5%。全省一般公共预算支出完成9001.8亿元，增长13%。

　　个税改革影响，个人所得税负增长31.5%

　　数据显示，上半年全省一般公共预算收入中，增值税完成2236.03亿元，增长9.4%，增收主要来源于金融业、房地产业等服务业；企业所得税完成1290.65亿元，增长4.2%；个人所得税完成349.94亿元，负增长31.5%，主要是受个税改革的政策性减收影响；中小税种完成1573.01亿元，增长2.8%。非税收入完成1406.30亿元，增长17.6%，收入较快增长。

　　全省一般公共预算支出方面，民生支出保障有力。其中，教育支出占比最高，完成1714.31亿元，增长21.5%，增支303.12亿元，增支主要用于学前教育、中小学教育、高等教育和职业教育等方面。此外，增支的项目还有科学技术（完成484.58亿元）、社会保障和就业（完成950.96亿元）、卫生健康（完成914.58亿元）、节能环保（完成394.49亿元）、交通运输（完成316.26亿元）等。

　　省财政厅表示，上半年，全省一般公共预算收入增长5.1%，比上年同期的10.3%降低5.2个百分点，主要受减税降费政策力度加大影响。

　　粤东、粤西、粤北地区，财政收支矛盾突出

　　省财政厅表示，今年以来，受大规模减税降费政策等影响，全省一般公共预算收入增幅明显放缓。下半年，全省收入增长将面临更大的下行压力。

　　此外，财政收入增长放缓，但财政刚性支出多，保障和改善民生等重点领域资金需求较大，导致财政收支矛盾突出，特别是粤东、粤西、粤北地区。上半年，粤东、粤西、粤北地区一般公共预算收入负增长1%，比支出增幅（10.8%）低11.8个百分点；粤东、粤西、粤北地区一般公共预算收入（536.46亿元）仅相当于支出（2193.69亿元）的24.5%，财政收支平衡对省级转移支付的依赖进一步加大。

　　社保基金收入3656亿元，当期结余1387亿元

　　社会保险基金的收支情况，一直是舆论关注焦点。省财政厅表示，上半年，全省八项社会保险基金（包括企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等）收入完成3656.29亿元，为年度预算的50.5%，比去年同期增加209.91亿元，增长6.1%；基金支出2269.27亿元，为年度预算的42.6%，比去年同期增加361.13亿元，增长18.9%。当期结余1387.02亿元。累计结余16636.38亿元，比2018年年底增长15.8%。

　　除工伤保险当期结余-3.45亿元外，其他七项社会保险基金上半年当期结余均为正结余。

　　此外，2019年，全省各级财政预算安排用于十件民生实事的资金为889.88亿元，上半年已下达拨付资金762.03亿元，完成年初预算的85.6%，快于时间进度35.6个百分点。

　　展望全年，全省一般公共预算收入增长预计呈现缓中趋稳走势；全省一般公共预算支出增长预计呈现前高后低走势。目前将按照年初预算目标努力完成。

　　广东省2018年省级决算草案报告显示

　　去年“三公经费” 支出4.95亿元 下降15.8%

　　羊城晚报讯 记者侯梦菲报道：23日上午，省人大常委会听取省政府《关于广东省2018年省级决算草案的报告》。报告显示，2018年，省级一般公共预算总收入完成7577.63亿元，完成预算的136.6%。省级一般公共预算总支出完成7222.26亿元，完成预算的130.2%。

　　在收入方面，省本级收入3130.8亿元，增长11.6%。其中，增值税和营业税合计1453.68亿元，增长7%，主要是经济发展，带动增值税收入增长；企业所得税646.15亿元，增长8.1%，主要是企业效益增长；个人所得税247.33亿元，增长17.3%，主要是个人薪金收入增长较快；土地增值税等税收364.26亿元，增长17.5%，主要是全省房地产开发投资及土地交易活跃，相关税收增长较快；非税收入419.39亿元，增长28.1%，主要是加大对海洋违法行为的处罚和国有资源资产盘活力度。

　　在支出方面，省本级支出1237.34亿元。值得关注的是，去年“三公经费”共支出4.95亿元，比上年减少0.93亿元，下降15.8%。其中，因公出国（境）费支出0.86亿元，比上年减少0.22亿元，下降20.4%；公务用车购置及运行维护费支出3.34亿元，比上年减少0.45亿元，下降11.9%；公务接待费支出0.76亿元，比上年减少0.25亿元，下降24.8%。省本级“三公”经费比上年下降的原因主要是省级各部门严格执行“过紧日子”的有关要求，坚持厉行节约，压减“三公”经费支出。

　　此外，2018年，省级社会保险基金收入3977.85亿元，增长29.3%，完成预算的117%。省级社会保险基金支出1955.51亿元，增长14%，完成预算的96.8%。去年，省级社会保险基金当年结余为2022.35亿元。

　　报告还发布了举借债务情况。中央批准的2018年我省地方政府债务限额12093亿元。2018年全省政府债务余额10007.81亿元，广东地区政府债务余额9861.89亿元，均严格控制在政府债务限额以内。

　　地方政府债券发行使用情况为：2018年，全省发行地方政府债券2533.68亿元，其中，新增债券1354.3亿元。2018年全省新增地方政府债券、偿还存量债务本金后，全省地方政府债务余额决算数为10007.81亿元，控制在财政部核定的债务限额12093亿元以内。（记者侯梦菲）