三十年砥砺奋进 新征程再谱华章

　　习近平总书记指出，社会保障是治国安邦的大问题。今年，我国财政社保事业大发展迎来30周年。30年来，广东财政积极发挥财政职能，支持广东社保事业取得了全方位、开创性成就。

　　回望过去30年的历程，广东财政积极有为、持续投入，全力支持广东建成全国最大区域社会保障网。2023年，省本级一般公共预算等“三本预算”社会保障相关支出超1000亿元、社保基金预算支出超4600亿元，有力保障广东建成覆盖1.27亿常住人口的全国最大区域社会保障网，全力支持广东打造“劳有厚得、病有良医、老有颐养、幼有善育、学有优教、弱有众扶”的民生幸福标杆。

　　——劳有厚得：全力支持就业优先，落实稳就业保就业措施有力有效。

　　就业是最基本的民生。广东财政坚持就业优先战略，支持构筑完善的稳就业政策体系，将7000万人就业稳在广东，为全国就业大局稳定作出广东贡献。省财政从2016年起整合专项资金，构筑以公共就业服务和职业技能培训为支撑的资金保障体系。公共就业服务方面，每年统筹省以上资金超40亿元，引导全省各级落实就业政策，2023年起投入148亿元实施就业五年行动，力争5年内新增就业550万人以上。职业技能培训方面，除安排财政专项资金外，2019年以来从失业保险基金累计提取168亿元支持职业技能提升行动，以技能提升促进就业增收。

　　——病有良医：全力支持深化医改，促进优质医疗资源提质扩容下沉。

　　健康是人民幸福生活的基础。广东财政坚持人民至上、生命至上，全力支持深化医改。在持续推进优质医疗资源提质扩容上，2018年起省财政共投入255亿元支持50家高水平医院和六大国际医学中心建设，目前广东百强医院数量、A级医院数量均居全国第一。在有效提升基层医疗卫生服务能力上，各级财政安排超600亿元加强基层医疗卫生服务能力建设，全省分级诊疗格局基本形成。

　　——老有颐养：全力支持养老服务，推动形成便民可及的“养老服务圈”。

　　一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。广东财政认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，全力支持构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2016年以来，各级财政投入312亿元支持推进养老服务提质增效。2021年以来，广州等5市成功申报全国居家和社区基本养老服务提升行动项目。目前，广东已有养老机构1638家、医养结合机构540家、城乡社区养老服务设施超2.1万个，实现县级特困人员供养服务设施全覆盖，提前完成省“十四五”规划任务。

　　——幼有善育：全力支持育儿友好，构建持续降低育儿成本政策体系。

　　让孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。广东财政积极建立生育托育支持政策体系，持续降低生育托育成本，自2018年起，广东新生儿数量均居全国第一。在支持优化生育服务建设上，省财政从2024年起连续3年、每年投入2.1亿元实施出生缺陷综合防控项目，建立孕前、孕期、新生儿综合防控服务体系，实现免费筛查。在完善普惠托育服务体系上，省财政自2023年起连续5年、共计投入17亿元，实施生育服务体系优化、普惠托育服务建设和儿童健康服务促进三大行动。2024年，广州市成功入选中央财政普惠托育服务发展示范项目。

　　——学有优教：全力支持技工教育，为新质生产力培养更多大国工匠。

　　技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要基础。广东财政高度重视技工教育，加速培养大国工匠，助力新质生产力发展。自2021年起，省财政投入超40亿元，实施技工教育“强基培优”计划，支持技工院校重点项目建设，提升硬件水平，增加学位供给。2024年，省财政再投入4.7亿元，并统筹用好学校事业收入，围绕战略性支柱产业和新兴产业集群，建设一批高水平技工院校和优质专业。

　　——弱有众扶：全力支持民生兜底，确保兜住兜准兜牢民生保障底线。

　　民生无小事，枝叶总关情。广东财政坚持聚焦群众最关心的问题，不断完善惠民生举措，为人民群众提供更加暖心的服务。在困难群众群体保障方面，连续14年将提高困难群众基本生活保障水平纳入省“十件民生实事”，城乡低保标准分别提高到860元/人月、645元/人月；在退役军人群体保障方面，省市出资10亿元，在全国首创设立退役军人应急救助基金，目前已实施救助7900余人次；在残疾人群体保障方面，在全国率先建立残疾人两项补贴制度，惠及群众超160万人次。

　　鉴往知来，向史而新。弄清过去为什么能成功，才能明白未来怎样继续成功。回望广东财政社保30年的辉煌历程，我们深刻认识到，取得的每一项成绩、实现的每一步跨越、面对挑战取得的每一次胜利，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们要矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展稳定任务，我们要以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态，始终不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺前行。

　　看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，受区域发展不平衡、人口老龄化加速等因素的影响，广东财政社保事业还面临着不平衡、不充分、不可持续的挑战。接下来，我们将坚持尽力而为、量力而行，坚持融合发展、互促共进，坚持谋划长远、干在当下，“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”，持续推动广东财政社保事业行稳致远。

　　千秋伟业，30年只是序章。新的伟大征程上，在以习近平同志为核心的党中央领导下，财政社保事业必将再谱华章！