湛江徐闻县财政局四措施加强非税收入征管工作

　　一年来，湛江市徐闻县各执收单位和财政局强化非税收入“收支两条线”管理，以组织收入为重点，以深化改革为动力，以强化监管为手段，2017年1—7月一般公共预算非税收入完成11954万元，同比增长2.3%，较好地完成非税收入任务。

　　一、完善政策体系，推进非税收入征管制度化。进一步健全完善非税收入征管规章制度，促使非税征管工作有法可依、有章可循；引导代征单位树立非税收入管理新理念，制定统一规范的代征激励机制，降低财政收入的征收成本，加强与代征单位沟通协调，进一步明确责任，充分调动代征单位的工作积极性；探索建立非税征收工作奖励机制，对完成任务好、为财政增收贡献大的部门、单位实行奖励。

　　二、完善征管措施，推进非税收入征管科学化。按照政、事分开原则，实行收缴分离和收支脱钩，执收单位的非税收入全额上缴财政，单位履行职能所需支出，通过编制部门预算由财政统筹解决，防止非税收入利益部门化，提高非税收入资金的使用效率。

　　三、加快系统建设，推进非税收入征管信息化。根据非税收入征管政策的调整，及时修改完善非税收入基础数据库，加大与各执收单位收费系统的对接，确保发挥控制项目、限制标准、规范行为的作用;积极推广电子银行业务，进一步完善网上银行及手机支付收缴方式，丰富非税收入收缴方式;完善非税收入管理系统功能，将收入项目、收入金额、票据使用、会计报表等纳入系统监管，逐步实现财政部门、执收单位、代收银行、人民银行国库的网络连接，实现实时查询和实时监控非税收入收缴情况。

　　四、强化以票管收，推进非税收入征管精细化。加强与税务部门的沟通协调，有效解决财政票据与税务票据之间的交叉使用等问题；继续开展打击非税收入票据违法犯罪专项行动，切实构建打防工作长效机制；各部门、单位建立健全票据使用及管理制度，认真建立非税收入票据管理台账，做到专人专库管理非税收入票据，严格票据领购、使用、核销和销毁，将票据核销与收入收缴有机结合，确保以票管收、票款同步。