广东鹤山把牢“三关”提高资金使用效益

　　2024年，广东省鹤山市财政局在抓好税源建设，努力挖潜增收的同时，积极贯彻落实习惯过紧日子要求，不断提高财政资金使用效益，更大力度优化财政支出结构，让每一分钱用在“刀刃”上。

　　把牢预算关，深化零基预算改革。鹤山市财政局提前谋划，从编制2025年预算起，深入推进零基预算改革，要求各部门坚持严控新增、优化存量的基本原则，压实各项预算，建立健全应保必保、该省尽省、有保有压、讲求绩效的预算安排机制，在预算编制过程中打破“基数”依赖和支出固化僵化格局。2024年压减收回及冻结各部门、各镇（街）一般性及非刚性指标14.68亿元，压减比例达86.8%，指标调剂用于“百千万工程”等支出及调节预算收支平衡。

　　把牢绩效关，推动评审关口前移。鹤山市财政局完善一系列事前绩效评估流程制度，为各部门相互配合推进事前绩效评估提供依据规范。通过委托第三方专业机构对工程项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等进行客观公正评估，优化调整项目设计和预算，对工程规模控制效果明显。全年共开展事前绩效评估项目21个，评估金额57.16亿元，初步完成评估的项目核减资金规模为3.97亿元，压缩比例在2.5%—34.94%之间，涉及医院建设、工业园区扩建、水利基础设施建设、道路工程、物流园区建设等多种类型基建项目。为实现2025年500万元以上政府投资项目财政事前绩效评估全覆盖，修订完善了事前绩效管理工作机制，印发事前绩效评估管理实施细则，力保预算项目做到全周期讲求绩效。

　　把牢审核关，全力打造“阳光财审”。鹤山市财政局严格项目建设前期预算和完工结算，控制项目的概算投资和实际投入，对工程送审资料认真比对分析。对比多个询价平台，保证询价综合性，坚决纠正项目预算编制内容超范围、超标准等问题，压减不合理、不必要支出。全年完成审核项目242项，送审金额40.8亿元，审定投资额36.88亿元，审减各项不合理资金3.92亿元，综合审减率10%。同时，试运行投资审核造价管控平台，根据管控平台以江门市每月发布的信息价动态计算出的经济指标，判断同类型工程的审核造价金额范围，为全市工程项目预结算审核提供参考。