广州财政“五个聚焦”支撑保障科技创新 加速推进高水平科技自立自强

　　近年来，广州市财政局立足发挥科技创新在高质量发展中的支撑引领作用，强化财政投入保障，持续优化支持政策，助力广州高水平科技自立自强走在前列。

　　一是聚焦加大财力保障，推动科技综合水平走在前列。“十四五”以来，2021-2022年全市财政科技支出399.5亿元，与“十三五”同比增长40.55%，市本级财政科技支出148.5亿元、同比增加79.5亿元、增长115.31%。在财政资金的有力支持下，广州在2023年“自然指数－科研城市”全球排名位居第8位，科技创新综合水平迈入全球“第一方阵”。

　　二是聚焦发挥政策效能，完善科技创新政策支持体系。出台市区科技财政事权和支出责任划分实施方案，完善市级科研经费使用管理改革若干措施；探索试点科技领域大事要事清单，强化项目谋划和预算编制；设立广州市科技创新发展专项资金，资金规模2023年初预算47.04亿元；每年投入超1亿元用于基础与应用基础研究自由探索，深入推进“放管服”改革和财政经费使用“包干制”；探索以增加知识价值及附加价值为导向的薪酬绩效分配方式，有效激发创新活力。

　　三是聚焦重大平台建设，厚植高水平科技自立自强根基。市区两级财政投入逾70亿元支持广州实验室和省实验室建设运行，截至目前全市共有22家国家重点实验室、246家省重点实验室和4家省实验室，多层次实验室体系成效凸显。其中广州实验室作为全国首批挂牌的国家实验室，相关研发取得重大进展；生物岛实验室、广州海洋实验室经省考核评估为优秀等次，获省财政数亿元奖励资金。

　　四是聚焦核心技术攻关，促进科技创新转化质量。市财政每年投入约3亿元用于实施重点领域研发项目专题，从产业急迫需要和经济社会长远需求出发，聚焦汽车、集成电路、新能源、新材料、人工智能等支柱产业和未来产业，2012年以来累计获国家科学技术奖176项、广东省科学技术奖1560项。2020-2022年，获国家自然科学基金项目立项数连续三年居全国前列。

　　五是聚焦发挥引导作用，健全科研金融生态圈。落实落细广州高企高质量发展“26条”等政策，累计兑付高新技术企业等补贴资金逾90亿元。设立50亿元规模的广州科创母基金，落地运营24只子基金，撬动社会资本实缴出资210.08亿元，放大8.72倍。科技信贷风险补偿资金池撬动合作银行为企业提供授信金额累计1319.69亿元，充分发挥了财政资金引导放大作用。