汕头市财政局积极打造“互联网+财政管理”新模式 持续加力助推汕头营商环境优化提升

　　去年来，汕头市财政局认真贯彻落实市委、市政府关于“对标先进、革命性再造营商环境”的决策部署，以创新财政管理服务机制为抓手，在先行先试启动国库集中支付电子化管理改革工作后，今年又全面启动市本级政府采购计划备案电子化改革，通过积极打造“互联网+财政管理”新模式，提高财政服务效能，持续加力助推汕头营商环境优化提升。

　　一、从“人工跑道”到“信息化高铁”，在全省率先实现国库直接支付、授权支付业务全程电子化

　　近年来，随着财政支出规模的加速增长，传统以往半电子、半手工的处理方式，已难以适应经济社会快速发展的需要。国库支付电子化改革的核心是运用现代网络传输与加密技术，实现财政资金在预算单位—财政部门—代理银行—人民银行之间的互通互联和数据无纸化传输，构建科学严谨的财政管理内部控制机制与高效快捷的外部服务。据统计，当前我市最快的一笔支付数据历时3分28秒，比厦门的最快速度4分48秒快1分20秒。从资金拨付时效来看，全程使用电子化只需要几分钟时间就能完成认证和审核，加速资金的拨付与流转，促进财政预算的有效执行。系统上线至今，共有283个市直预算单位通过系统办理支付63323笔，支付资金达102亿元，取得了积极成效。财政资金的使用关系到经济社会发展的方方面面，预算的高效执行对于加快推进公共基础设施及民生项目建设起到至关重要的作用，支持企业发展的财政性资金的高效拨付对我市企业做大做强也发挥着长远的效益。

　　二、以政府采购业务“零跑动”，实现政府采购业务全程“线上”循环，全面提高采购执行率

　　近年来，随着我市经济社会快速发展，政府采购规模逐年增加,高效完备的政府采购对社会资源的有效利用、对提高财政资金的使用效率起到很大作用。政府采购计划备案电子化管理改革改变了以往纸质备案流转的手工处理方式，利用一套标准规范和财政部提供的支撑控件(凭证库)，通过已建立的预算单位和财政部门之间一体化管理系统的通信网络，完成政府采购计划备案业务从采购人到财政部门之间的数据传输，实现从“‘签字盖章’到‘电子签章’，从‘跑财政’到‘在单位点鼠标’”足不出户全天候办理新模式，据测算，一个采购计划全程电子化认证校验通常不到1分钟的时间，办理效率大幅提升。政府采购业务前接部门预算,后接国库集中支付和资产管理,是财政支出管理循环中承上启下的关键环节，通过打通采购流程的封闭运行，使得从采购预算编制、计划备案、资金支付等环节无缝对接，全流程均在“线上”完成，助推了采购预算的加快执行，促进采购项目的落地实施，为社会供应商提供高效便捷的营商环境。

　　下一步，汕头市财政局将以推进国库支付电子化改革和政府采购计划备案电子化管理改革为契机，继续推动“互联网+财政管理”新模式提速增效，以扎实做好高效便捷的财政基础业务来支持项目落地、企业成长、人才引进，助力营商环境这一城市核心竞争力的提升，努力为汕头加快全面振兴协调发展提供坚实的财政保障。