广东省2007年省级决算草案的报告

来源：广东省财政厅厅长 刘昆

主任、各位副主任，秘书长，各位委员：
　　广东省2007年预算执行情况已向省十一届人大第一次会议报告并经审议同意，现2007年省级财政决算草案已按要求正式编成。受省人民政府的委托，我向本次常委会报告广东省2007年省级财政决算草案，请予审批。
　　2007年，我省各级政府和财政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届六中全会、十七大和中央经济工作会议精神，落实省委九届九次、十次全会、省第十次党代会和省委、省政府工作部署，按照省十届人大五次会议审议通过的预算，坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则，按照构建社会主义和谐社会的要求，健全公共财政制度。依法加强税收收入和非税收入管理，不断壮大财政实力；严格控制一般性支出，集中财力办大事；优化支出结构，扩大公共财政覆盖面，加大对“三农”、教育、科技、公共卫生等重点支出的投入，保障基本公共服务支出需要；加大对经济结构调整支持力度，深入推进自主创新；继续深化各项财政改革,树立财政资金绩效观念，提高资金使用效益，促进经济社会又好又快发展。年终执行结果，省级财政实现了收支平衡，略有结余。
　　一、2007年省级财政一般预算收支
　　根据决算草案，2007年省级财政总收入完成1122.97亿元，比上报省十一届人大一次会议的快报数增加0.16亿元。
　　省级财政总收入1122.97亿元，加上中央补助102.48亿元、下级上解收入4.81亿元、上年结转收入366.2亿元（不含净结余）、国债转贷资金上年结余0.19亿元、调入资金48.55亿元，省级财政收入决算汇总数为1645.21亿元（详见附件一表一、二）。主要由以下几部分构成：
　　（一）省级一般预算收入625.42亿元，为年度预算的116.32%，超收87.73亿元，比上报省十一届人大一次会议的快报数增加0.16亿元。
　　（二）上下级结算收入603.09亿元，比年初预算增加120.29亿元，主要构成如下：
　　1.中央补助收入完成479.82亿元，为年度预算的130.07%，比上报省十一届人大一次会议的快报数增加102.48亿元，增加的主要原因是在预算执行过程中财政部对我省增加中央专款补助和企事业单位经费划转等结算补助。在中央补助收入479.82亿元中，属税收返还收入372.16亿元、各项专项转移支付补助107.67亿元。
　　2.各市上解收入完成123.28亿元，为年度预算的108.24%，比上报省十一届人大一次会议的快报数增加4.81亿元。主要是省与市结算项目增加上解，包括出口退税各市超基数上解增加、城建税及教育附加费上解增加等。
　　（三）国债转贷资金上年结余0.19亿元。
　　（四）上年结余结转收入367.94亿元，其中上年净结余1.74亿元，比预算1.66亿元增加0.08亿元。
　　（五）调入资金48.55亿元，主要是电力上缴收益资金、粤电和广电集团上缴水库移民经费、省级福利彩票公益金计提残疾人事业专项资金和基本医疗救助金等调入一般预算安排使用。
　　根据汇编的决算，2007年省级财政收入决算汇总数1645.21亿元，总支出决算数1155.16亿元，收支相抵，省级财政结余490.05亿元，其中：结转下年支出477.95亿元，全部按规定结转下年继续安排；净结余12.1亿元，比上报省十一届人大一次会议的快报数增加0.16亿元（详见附件一表一、表三）。主要支出项目完成情况如下：
　　（一）省本级一般预算支出决算数340.28亿元。加上预算执行中转列市县的省级补助支出219.70亿元，省级预算支出完成559.98亿元,为年度预算480.44亿元的116.56%，支出增加79.54亿元。
　　（二）补助下级支出完成745.62亿元，主要包括:一是省级预算安排的补助市县支出525.92亿元,为年度预算478.04亿元的110.02%，支出增加47.88亿元；二是省级预算原列省本级一般预算支出的专项补助在实际执行过程中转列补助市县支出219.7亿元。
　　（三）上解上级支出69.07亿元，为年度预算的110.27%，支出增加6.43亿元。增加的部分主要包括出口退税超基数上解、省级津贴补贴调节基金上解以及企事业经费划转。
　　（四）国债资金转贷结余0.19亿元。
中央补助收入和上解上级支出决算数暂按财政部决算会审定数编列，以财政部最终下发文件为准。
　　2007年，省财政积极贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会、十七大和省委九届九次、十次全会和省第十次党代会精神，紧密围绕省委、省政府中心工作，坚持依法理财，不断提高财政对经济社会发展的科学调控能力和支持促进作用。积极发挥财政杠杆作用，促进产业结构优化升级，实现经济社会资源科学合理配置；调整优化财政支出结构，不断扩大公共财政覆盖面，保障农村和基层群众的生产生活，维护社会安定，促进和谐广东建设。实施激励型财政机制等政策手段，促进区域经济社会协调发展。2007年，省级财政支出重点支持以下几方面：
　　（一）更加注重发挥经济调控职能，进一步加大对经济发展的支持力度。
　　一是坚持基础设施建设先行，加快重点项目建设，完善基础设施投入。拨付广佛轨道交通建设项目补助资金13.1亿元，铁路建设项目资本金1亿元、粤东民用机场建设资金2亿元、广州承办亚运会建设转移支付6亿元等。二是积极促进自主创新能力提升，建设科技强省。2007年省财政拨付科技资金22.11亿元，提高科技竞争力和自主创新能力。主要包括：支持基础科学研究，拨付资金1.71亿元用于组织实施广东产学研省部合作以及自然科学基金资助项目等；支持产业技术研究与开发，拨付资金7.87亿元用于科技三项费用支出和高科技发展专项以及省级企业技术中心等专项资金；支持科技普及推广，拨付省科学中心建设3.77亿元。三是积极促进经济增长方式转变，推动经济持续快速健康发展。拨付装备制造业专项资金2亿元，航空事业发展项目资金0.37亿元，石油价格改革财政补贴11.8亿元，产业转移工业园建设补助资金2.1亿元等，积极促进产业结构升级。四是大力扶持民营经济发展，拓展经济增长空间。拨付中小企业事务支出2.87亿元，其中：中小企业发展专项资金1.9亿元，中国中小企业博览会资金0.4亿元，民贸企业贷款贴息0.19亿元等；五是实施外向带动战略，有效促进外贸出口快速发展。拨付外向型民营企业发展资金0.25亿元，招商经费0.5亿元，出口退税“以奖代补”2.5亿元、科技兴贸0.5亿元、出口奖励0.41亿元等各项支持外贸出口专项资金3.41亿元。六是大力支持现代服务业发展，培育新的经济增长点。促进旅游产业发展，拨付资金1.53亿元，包括：国际旅游文化节经费0.58亿元，旅游宣传促销费0.2亿元，旅游扶贫开发0.48亿元；支持商贸流通服务业，拨付资金1.58亿元，用于开拓广货、投资贸易流通以及供销合作社改革与发展等事务；扶持信息服务业发展，拨付资金2.01亿元用于全省山区信息网络建设，培育信息服务等消费热点，拓展国内消费市场。
　　（二）更加注重公共产品的合理配置，进一步促进社会事业的加快发展。
　　一是大力支持公共教育优先发展，促进教育公平。拨付教育资金110.34亿元，其中：农村教育投入34.78亿元，包括农村免费义务教育补助21.01亿元，全省农村义务教育学校危房改造资金11.84亿元，农村困难家庭子女义务教育阶段生活费补助1.03亿元，农村中小学校舍维修改造“以奖代补”专项资金0.4亿元，湛江市教师超编遗留问题补助0.5亿元等；高等教育、职业教育等专项投入75.56亿元，包括教育事业费20.12亿元，省部共建“985工程”建设资金1.18亿元，技工学校建设补助1.85亿元，中等职业教育经费1.6亿元，粤东高级技工学校建设资金1.1亿元等。此外，为支持我省高校健康发展，预拨高校贴息贷款清偿资金68.59亿元。二是加快完善社会保障体系，促进就业再就业。拨付社会保障资金61.34亿元，完善社会保障体系。主要包括：保障“老有所养”，拨付省属行政事业单位离退休人员经费22.46亿元；促进社会就业，拨付资金8.44亿元用于支持农村劳动力就业补助和劳动力市场建设以及农村劳动力开发培训转移就业等；落实最低生活保障制度和优抚政策，拨付最低生活保障补助3.7亿元和抚恤资金5.46亿元，保障低保对象和重点优抚对象生活水平；支持军队退役安置，拨付安置资金6.25亿元，保障军队移交地方政府离退休人员安置经费，对14个欠发达地区城乡退役士兵就业给予技能培训补助；支持社会保障基金制度完善，拨付财政对社会保险基金补助5.4亿元；支持自然灾害应急救助，拨付救灾资金2.09亿元，用于灾民口粮保障和全倒户安置补助等。三是支持公共卫生事业发展，提高人民健康水平。拨付医疗卫生资金35.57亿元，建立健全公共卫生体系。主要包括：完善新型农村合作医疗制度，拨付农村合作医疗补助资金12.72亿元，省财政按人均37元（其中中央补助2元）的标准足额下拨补助资金。2007年全省参加新型农村合作医疗农民4137万人，参合率达到83.8%，覆盖率比2006年扩大了22%，随着筹资水平的提高，我省新型农村合作医疗补偿的封顶线已达到1万元以上；改善农村医疗卫生条件和服务、拨付农村卫生资金8.77亿元，支持乡镇卫生院机构建设、行政村驻村医生补贴、农村卫生人员培训及农村改水改厕等；支持疾病预防控制，拨付资金2.11亿元，对计划免疫、职业病防治、艾滋病防治等给予补助；支持医疗条件和医疗服务改善，拨付医疗服务事业费1.71亿元，对大型医疗设备购置、医疗机构经费给予保障。四是支持加快发展公共文化事业，满足人民群众文化需求。拨付资金12.03亿元，建设文化大省，主要包括：支持文化事业发展，拨付资金4.6亿元，用于中山图书馆扩建、宣传文化事业发展等；支持文物保护，拨付资金2.07亿元用于省博物馆建设、南海1号整体打捞和保护以及文物征集、保护等；支持体育事业发展，拨付资金3.5亿元用于体育场馆建设、维护，以及备战十一届全运会等经费。
　　（三）更加注重财政政策的公正公平，进一步促进城乡协调发展。
　　一是继续加大“三农”投入，支持社会主义新农村建设。促进农业和农村发展，拨付农林水事务资金79.91亿元，包括：城乡水利防灾减灾工程等水利建设项目省级补助资金17.80亿元，小型水库隐患人大议案资金3.2亿元，水库移民补助5.71亿元，中央农业综合开发资金5.02亿元，贫困地区农村机电排灌议案资金2.02亿元，渔民转产转业议案资金1.02亿元，贫困村“两委”干部补助1.67亿元，建设社会主义新农村专项1.69亿元，扶持农业机械化发展议案资金1.08亿元，农村安居工程补助资金1.2亿元等。二是继续深化农村税费改革。按照“多予、少取、放活”的原则，建立健全减轻农民负担的长效监督机制，切实防止农民负担反弹，拨付农村税费改革及免征农业税补助26.99亿元。三是支持实施可持续发展战略，加强生态环境保护。拨付资金6.44亿元，加大环境资源保护投入，建设“绿色广东”。其中：环保专项资金2.1亿元，治污保洁专项资金0.8亿元，珠江水质保护专项资金0.8亿元，水污染防治专项资金0.25亿元，环保能力建设0.6亿元，主要污染物减排专项资金0.42亿元。另外，支持林业生态改善，拨付生态公益林补偿资金4.73亿元，林分改造资金0.5亿元，营造生物防火林带等0.24亿元，自然保护区建设议案资金0.16亿元，红树林及沿海防护林体系建设专项资金0.16亿元。
　　（四）更加注重财力分配的逐步均衡，进一步缩小区域间财力差距。
　　2007年共拨付补助市县支出525.92亿元，加上省级预算原列省本级一般预算支出的专项补助在实际执行过程中转列补助市县支出219.7亿元，共拨付补助下级支出745.62亿元，占年度省级总支出1155.16亿元的64.55%，其中：一是按照财政体制要求及时足额拨付税收返还支出261.11亿元，其中增值税和消费税税收返还支出128.25亿元、所得税基数返还支出101.95亿元、其他税收返还支出30.91亿元。二是进一步发挥激励型财政机制的效应，加大省对市县财政财力性转移支付力度，拨付一般性转移支付资金67亿元、调资转移支付资金65.49亿元。三是不断提高县、镇（乡）运转的财力保障水平和县域财政自给率水平，拨付缓解县乡困难转移支付补助10.57亿元。四是继续加大专项转移支付力度，共拨付各项专项补助资金270.6亿元（含转列的补助市县支出219.7亿元），其中，支持欠发达地区经济建设，拨付欠发达地区基础设施建设和经济发展专项转移支付15亿元，粤东四市经济社会发展专项2亿元。
　　二、2007年省级政府性基金预算收支
　　（一）基金收入完成情况。
　　2007年，省级政府性基金总收入完成298.48亿元（详见附件一表四），主要项目如下：
　　1.省级当年基金收入127.25亿元，为年度预算124.75亿元的102%，超收2.5亿元。各主要项目完成情况如下：
　　（1）养路费和公路客运附加费收入共96.69亿元，完成预算104.02亿元的92.95%,短收7.33亿元（如包含已计提的水利建设基金则年度收入决算数为100亿元，短收4.02亿元）。其中，2007年公路客运附加费收入5.7亿元，完成年度预算8亿元的71.25%，短收2.3亿元，原因是2007年我省降低了公路客运附加费的征收标准。
　　（2）文化事业建设费收入2.28亿元，完成预算1.6亿元的145.5%。
　　（3）国有土地使用权出让金收入5.29亿元，完成预算3.5亿元的151.14%。
　　（4）新增建设用地有偿使用费收入14.93亿元，完成年度预算10亿元的149.3%。
　　（5）育林基金收入0.01亿元，完成年度预算0.01亿元的100%。
　　（6）森林植被恢复费收入3.58亿元，完成年度预算1.88亿元的190.43%。
　　（7）地方水利建设基金收入3.57亿元，完成年度预算3亿元的119%。
　　（8）散装水泥专项资金收入0.02亿元，完成年度预算0.04亿元的50%，主要原因是省级散装水泥办服务窗口减少，广州地区建筑企业大部分转移到广州市服务窗口办理缴费业务。
　　（9）残疾人就业保障金收入0.88亿元，完成年度预算0.7亿元的114.29%。
　　2.上年结余结转收入155.12亿元。
　　3.补助收入15.73亿元，主要是年中中央专项补助我省的基金收入，包括大中型水库移民后期扶持基金补助、新增建设用地土地有偿使用费、中小企业国际市场开拓资金等。
　　（二）基金支出完成情况。
　　2007年，省级政府性基金总支出完成298.48亿元（详见附件一表四），具体包括：
　　1.省级当年基金支出67.46亿元，为年度预算的50.39%。主要项目如下：
　　（1）文化体育与传媒支出1.15亿元,完成预算1.6亿元的71.25%，加上2007年补助市县支出0.1亿元,实际完成1.25亿元,为年度预算的78.13%。
　　（2）社会保障和就业支出0.39亿元，完成预算0.7亿元的55.71%。加上2007年补助市县支出0.27亿元,实际完成0.66亿元,为年度预算的94.29%。
　　（3）城乡社区事务支出1.63亿元，完成年度预算13.5亿元的12.07%。加上2007年补助市县支出3.68亿元,实际完成5.31亿元，为年度预算的39.33%，主要是省财政拟整合资金加大标准化农田建设和低效园地改造力度，有关计划正在编制落实中。
　　（4）农林水事务支出1.72亿元，完成年度预算14亿元的12.29%。加上2007年补助市县支出14.87亿元,实际完成16.59亿元，为年度预算的118.5%。
　　（5）交通运输61.72亿元，完成年度预算104.02亿元的59.33%。加上2007年补助市县支出38.57亿元,实际完成100.29亿元,为年度预算的96.41%。
　　（6）工业商业金融事务0.17亿元，完成年度预算0.04亿元的425%。加上2007年补助市县支出1.44亿元,实际完成1.48亿元,为年度预算的3700%。主要是中央年终追加我省对外贸易发展基金补助1.29亿元和援外合资合作项目资金0.16亿元。
　　（7）其他基金支出0.69亿元。
　　2.补助下级支出58.93亿元。
　　3.调出资金26.39亿元。
　　2007年，省级政府性基金收支相抵后，结余结转145.69亿元，比上年减少9.43亿元。
　　以上决算情况表明，2007年，省级财政顺利完成了省十届人大五次会议批准的预算，保证了国民经济和社会各项事业发展的资金需要，实现收支平衡，略有结余。这是在中共广东省委的正确领导下，在省人大及其常委会监督、支持下，全省上下认真贯彻执行中央各项方针政策，国民经济持续、快速、健康发展的结果，也是各级财税部门深化改革、加强监管，广大财税干部辛勤劳动、扎实工作的结果。
　　三、关于批准2006年省级决算草案决议落实情况
　　按照省十届人大常委会第三十三次会议关于批准广东省2006年省级决算决议的要求，省政府高度重视，认真研究落实，确保《关于广东省2006年省级决算草案的审查报告》所提的各项建议措施落到实处，进一步提高了财政预算制度的科学性、规范性和严肃性。
　　（一）进一步完善省以下财政体制。省政府已决定，从2008起继续执行激励型财政机制，并根据近年来各地反映的一些问题，对激励型财政机制进行调整完善，主要有三个方面：一是适当调整收入综合增长率权重。将上划中央“两税”收入权重从25%调高到30%，同时将上划省“四税”收入权重从60%降为55%，财政一般预算收入权重保持15%不变；二是适当降低激励型财政机制的“门槛”。通过提高转移支付基础增长率0.5个百分点，将激励型财政机制的“门槛”从18%降为16%；三是适当调增部分县（市、区）一般性转移支付基数。通过调整，进一步加大了基层维持运转支出的保障力度，规范了省级财政转移支付的规范和公平，促进了地方财政持续增长。
　　下一步，将按照党的十七大提出的“加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例”的思路，以完善激励型财政机制为基础，建立并不断巩固各级财政收入同步增长的内生机制，在此基础上进一步加大对基层的转移支付力度，继续实施解决县镇（乡）财政困难帮扶政策，加大对市县发展经济、改善民生、完善社会事业等各项支出的扶持力度，推动市县经济社会全面发展。
　　（二）进一步深化预算改革。近年来，我省部门预算改革不断深化，在提高预算透明度，促进预算编制与项目绩效评价改革和资产管理改革有机结合等方面积极探索，取得了突破，初步建立起了收支内容完整、编制程序规范、编制方法科学、报送预算细化的部门预算编制制度。但是，由于部门预算改革总体上还处于初级阶段，仍需不断改进和完善。
　　下一步，将立足我省实际，不断总结经验，按照“巩固完善、协调提高”的思路，继续深化部门预算改革。一方面，巩固改革成果，逐步完善预算单位基础信息库，利用数据库信息科学核定单位预算收支，并在此基础上探索建立各项经费开支标准体系，进一步完善基本支出和项目支出管理，逐步建立精细化的财政预算制度，提高预算编制的科学性。另一方面，积极将部门预算改革与绩效评价、资产管理、政府采购等各项改革工作紧密结合，协调推进部门预算改革，以绩效为导向优化预算编制和支出结构，提高部门预算资金安排效益；以存量定增量，加强对部门资产购置、使用、维护和处置等各环节的预算管理，提高预算资金和政府资产的配置效益。同时，积极探索预算公开的内容和方式，不断提高预算透明度。
　　（三）进一步细化决算草案。由于财政体制、预算管理等方面原因，部分支出在编制年初预算时还不能确定，难以编入单位部门预算，如省级预备费、中央财政年中下达专款以及部分需要在执行中进一步明确具体方案的待审核支出项目等，导致部分单位的部门预算与实际支出（部门决算）存在较大差异。同时，部门决算由中央统一布置，我省难以单独调整，存在部门预算和决算口径差异的问题。
　　下一步，将进一步完善预算编制，推动省直部门加强计划性管理，减少临时性和计划外支出，严格预算执行；同时，积极向中央反映部门预算和决算中存在的问题，争取决算口径逐步与预算相对应，完整反映部门预算支出情况。
　　（四）进一步强化财政监督。近年来，我省不断强化财政监督，取得了显著成效。一是进一步扩大省级财务核算信息集中监管改革试点范围，2007年，对全省地税系统500多个单位实施财务集中监管，2008年1月将第三批53个一级预算单位纳入试点范围，试点单位达到93个，实现了从资金支付到财务核算全程无“盲点”，构建起事前用款计划管理、事中资金集中支付、事后会计信息集中监管的预算执行闭环系统。二是加强财政支出管理。建立财政内部循环监督机制，完善内部监督制衡机制；加强对重大公共项目进行全过程财务跟踪监督；探索完善省级财政专项资金垂直跟踪监督系统，强化对农村合作医疗、村卫生站补贴资金等关系农民切身利益的资金的监督检查；加强对省级财政专项资金的监督，2003年-2006对全省20个地级市的省级财政专项资金使用情况进行了检查，并对检查发现的问题进行了处理；制定实施省级财政专项资金管理办法，规定每项专项资金制定相应的资金管理办法，不断提高预算透明度，主动接受人大和社会各界监督。三是强化绩效监督。初步探索专项资金全过程管理机制，对欠发达地区转移支付专项资金和省产业转移工业园发展资金实行事前确定绩效目标、事中加强监督管理、事后实施评价检验目标实现程度的全过程跟踪管理体系，财政监督逐步向项目绩效预算编制“上游”环节延伸。继续推行和完善自我绩效评价制度，稳步推进重点评价工作，把绩效评价结果作为预算安排的重要依据，逐步建立科学、规范的项目资金分配使用约束机制，实现项目绩效和预算安排挂钩，并对上年度省级财政支出项目绩效评价工作情况和结果进行通报，引导和规范财政资金的使用方向，减少并防止盲目支出、无效支出等行为发生。
　　下一步，将按照科学理财、民主理财的要求，进一步加强财政监督。一是完善制度建设，抓好制度落实；二是进一步扩大国库集中支付改革资金范围，研究将省对市县特定专项补助资金等逐步纳入国库集中支付范围；同时以建设财政支出管理电子平台为契机，逐步建立覆盖政府各层次的财政资金动态监控机制，实现对财政资金使用的事前、事中、事后进行全方位监管；三是加强专项资金管理，进一步完善财政资金监督工作系统，对社会保障资金、住房公积金、财政扶贫资金及救灾资金等“四类资金”使用管理情况进行监督检查，规范财政资金管理；四是加强绩效监督，在预算安排中有效利用项目绩效评价结果，继续完善绩效目标申报、审核、反馈制度，扩大绩效评价结果应用覆盖范围；五是加强民主监督，通过细化预算编制和执行，公开资金分配和资金管理工作流程制度等方式，提高预算管理透明度，借助人大、审计和社会各界等外部力量加强对财政的监督。
　　主任、各位副主任，秘书长，各位委员，在2007年省级财政决算草案正式编成的基础上，全省财政总决算也已汇总编成。我向本次常委会汇报2007年全省财政总决算的汇编情况如下：
　　根据汇编的决算，2007年，全省地方一般预算收入完成2785.8亿元，为省十届人大五次会议通过预算的116.32%，超收390.8亿元，比上年增收606.34亿元，增长27.82%；其中财政计划单列的深圳市地方一般预算收入完成658.06亿元，比上年增收157.18亿元，增长23.89%。全省地方一般预算收入2785.8亿元，加上中央补助收入588.07亿元（含税收返还补助）、国债转贷收入及结余1.32亿元、上年结余收入630.75亿元、调入资金93亿元之后，决算收入总额为4098.95亿元。
2007年，全省一般预算支出完成3159.57亿元，为省十届人大五次会议通过预算的114.27%，比上年增支606.23亿元，增长23.74%。其中财政计划单列的深圳市地方一般预算支出完成727.97亿元，比上年增加156.55亿元，增长27.4%。全省一般预算支出3159.57亿元，加上上解中央支出93.29亿元、增设预算周转金5.19亿元、国债转贷支出及结余1.32亿元、调出资金5.55亿元之后，支出总额为3264.92亿元。
　　全省财政地方一般预算收支相抵，年终滚存结余834.03亿元，减除结转下年支出703.81亿元之后，全省净结余130.22亿元，其中：省本级净结余12.1亿元，各市净结余118.12亿元。全省实现了收支平衡，有所结余。
　　主任、各位副主任，秘书长，各位委员，根据各级人大批准的2007年预算，在各级人大及其常务委员会的监督支持下，2007年全省财政较好地实现了收支平衡，略有结余。