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拳拳深情系老区 招招给力助发展——广东财政推动老区苏区振兴发展

2021年10月28日 来源:本网

  广东财政坚持“输血”与“造血”相结合,对标先进、精准投入、关注民生、立足长远,推动老区苏区加快振兴发展。2019-2020年省财政对全省69个老区苏区安排各类补助及新增债券转贷6195亿元,两年新增安排1062亿元(其中一般公共预算新增395亿元),县均增加15亿元。推动老区苏区财力和基本公共服务水平得到明显提升,基础设施短板问题有效缓解,人民群众获得感和幸福感显著增强。到2020年底,全省69个老区苏区的人均财力、人均一般公共预算支出水平分别比2018年提高32%、14%。

  一、加大输血力度,助老区苏区夯基础。实现财政专项补助老区苏区“全覆盖”,2019年起每年安排重点老区苏区专项财力补助4000万元/县、其他老区苏区专项财力补助1000万元/县。完善均衡、生态补偿等转移支付制度,加大对老区苏区倾斜支持,2019-2020年新增安排老区苏区主要财力性转移支付193亿元、县均增加2.8亿元,老区苏区财政保障能力显著提升。

  二、强化基础设施,助老区苏区健筋骨。全面落实免除重点老区苏区县重大基础设施建设项目资本金政策,2019-2020年新增免除老区苏区县出资共67亿元。加大新增地方政府债券支持力度,两年新增安排老区苏区新增债券额度516亿元,保障重大基础设施建设。2020年安排资金0.7亿元,对重点老区苏区符合条件的普通公路置换债券予以贴息支持。

  三、增强内生动力,助老区苏区新发展。推动老区苏区释放产业乘数效应,换挡提速迈进新发展阶段,对标中央对赣南苏区企业所得税优惠政策,新设老区苏区发展专项奖补资金,2019-2020年落实奖补23亿元,支持重点老区苏区招商引资、企业科技创新和技术改造。统筹安排产业类和创新类发展专项资金、倾斜支持老区苏区项目,安排49亿元支持老区苏区所在地市企业开展智能化改造,安排19.4亿元支持老区苏区产业共建。支持老区苏区重大项目建设,安排梅州市建设综合保税区和国际无水港项目3.5亿元,安排汕尾市设立产业基金5亿元。

  四、支持乡村振兴,助老区苏区焕新颜。2019-2020年安排涉农资金413亿元支持老区苏区实施乡村振兴战略和现代农业产业园建设。2019年下半年起,重点老区苏区村级组织办公经费省级补助在原基础上提标20%,2019-2020年共安排34亿元支持老区苏区强化基层党组织建设。对重点老区苏区单独选址公益类项目购买省级持有的水田指标设立30万元/亩的保护价。政策实施以来,全省重点老区苏区累计以优惠价购买省级水田指标2612亩,节省资金12亿元。

  五、补齐民生短板,助老区苏区谋幸福。实施基本公共服务事权与支出责任划分改革,2019年起将城乡居民医疗保险等事权,根据“一核一带一区”功能定位把全省市县精细划分为4档,重点老区苏区全部纳入第一档地区,由省财政予以100%补助。2019-2020年省财政共新增安排超过62亿元,免除重点老区苏区相关基本公共服务事项出资责任。省级全额补助重点老区苏区乡镇卫生院升级改造、县级中医院升级建设项目,2019-2020年安排老区苏区医疗卫生健康事业发展专项资金26亿元,补齐地方医疗卫生资源短板。优先支持老区苏区红色资源修护保护,2019-2020年落实老区苏区红色革命遗址保护利用经费7亿元。

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