下好“三招棋” 广东全力推动民族地区高质量发展

　　按照习近平总书记“全面建成小康社会，一个民族都不能少”的重要指示精神，在省委、省政府的领导下，广东财政在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，紧紧围绕全面建成小康社会目标，深入分析我省民族地区发展面临的形势任务，聚焦民族地区发展难点、民生痛点、社会热点，顺应各族群众新期盼，因地制宜、精准发力。通过制定十项财政扶持政策，下好“三招棋”，全力推动民族地区全面小康、高质量发展。

　　一、下好托底保障“先手棋”，着力保障民族地区基本公共服务水平。我省民族地区由于历史、自然和地理等多种因素影响，其发展与珠三角地区存在一定差距，部分民生领域仍存在薄弱环节。广东财政紧扣民生福祉，以推进基本公共服务均等化为重点，切实解决民族地区群众最关心最直接最现实的教育、医疗等问题。从2019年起，民族县交通基础设施建设专项补助调整为专项财力补助，由当地统筹使用，补助标准从每县每年3000万元提高到4000万元。省级全额承担民族县城乡居民基本养老保险补助、城乡居民基本医疗保险补助、义务教育公用经费保障、基本公共卫生服务等9项基本公共服务共同财政事权地方支出责任。生态公益林补偿对民族县实行特殊区域政策，执行最高补偿标准，全面提升民族地区民生福祉。

　　二、下好基础设施建设“关键棋”，着力改善民族地区发展条件。当前民族地区基础设施建设相对落后，县乡道及农村公路等级低、旅游公路弯多路窄行车难。广东财政以民族地区实际需要出发，加大力度支持交通、旅游、群众生产生活等基础设施建设，补齐发展短板。对国家和省统一部署在民族县的国家干线铁路、高速公路、机场、港口码头、水利、生态环境保护等重大基础设施建设项目资本金，免除当地出资责任。优先支持民族地区加强国省道升级改造，对国道达不到二级的瓶颈路段升级和路面改造项目，省在现有交通专项资金中全额负担建安工程费。支持3个民族县6条乡村旅游公路项目建设，省在现有交通专项资金中按照省道标准给予补助。

　　三、下好产业发展“致富棋”，着力激发民族地区发展内生动力。现阶段我省民族地区最突出的矛盾和最根本的问题是经济发展相对滞后，广东财政以壮大民族地区县域经济，增强自我发展和可持续发展能力为目标，支持民族地区开发特色优势资源，提高产业结构层次。2019-2022年，省财政每年安排的促进少数民族地区发展补助资金调整为一般性转移支付，由4400万元/年增加至2亿元/年，支持美丽城乡建设和特色产业发展。扶持3个民族县至少各建设一个省级现代农业产业园。优先支持民族地区统筹利用现有政策和资金全域推进农村人居环境整治工作，创建生态宜居美丽乡村示范县（乡）。省、市、县级财政分别以清远民族工业园企业所得税本级分成部分为参考，安排清远民族工业园专项补助，支持民族地区产业发展加力增效。