广东：完善科研资金管理 激发湾区创新活力

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育为民服务解难题具体目标，广东省财政厅坚持刀刃向内，全面深化改革转作风、优服务、提效率。近日，经省人民政府同意，广东省财政厅联合省审计厅印发《关于省级财政科研项目资金的管理监督办法》，进一步推进科技领域“放管服”改革，赋予科研人员更大人财物自主支配权，调动科研人员积极性，充分释放创新活力。

　　根据《办法》，要按照建立以信任为前提的科研管理机制的要求，进一步增强高校、科研院所和科研人员的管理自主权。最直观的表现之一就是：直接费用全部可调、结余资金全部留用。

　　广东省科学院广州地理研究所所长 张虹鸥：“比如说我们去年有个项目，按照预算购买的设备分别是20万和这个50万。但是到执行的时候，市场变化了，涨到27万和68万了。这个时候我们就通过按照有关程序来调整它的这个科目的使用经费情况，使得仪器就能够快速地比较有效地去购置回来，开展相关的科研活动。”

　　如今，科研费用不仅可以自主调整，而且资金拨付的效率大大提升。对此，暨南大学微纳光电子信息技术团队的负责人陈哲就感慨，这大大化解了科研人员变成财务专家的尴尬，新办法的出台让科研人员能更专注于科研本身。

　　暨南大学微纳光电子信息技术团队负责人 陈哲：“这次的管理办法，对于急需的科研项目特事特办。这样的话只要2到3个月就能解决这样的问题。”

　　不仅如此，“省级科研资金跨境拨付”这一条也让陈教授很是感慨。因为身处侨校的他，与港澳等境外高校、科研单位有着诸多合作。

　　暨南大学微纳光电子信息技术团队负责人 陈哲：“科研经费可以跨境支付就使得他们自己对他们的科研工作就有了一个认可的感觉。我相信有更多的香港的、澳门的、大湾区其他单位的……这样的高校和科研机构，他们会主动地参与到广东省的科技计划项目中，大大提升了他们的主动性。”

　　近日，香港科技大学承担的广东省级科研项目财政资金316.96万元顺利跨境拨付，成为广东在全国率先实现的第一笔省级科研资金跨境拨付。它打通了科研资金跨境的通道和范式，真正实现科研资金“湾区通”。

　　广东省财政厅科教文处处长 冯宝璇：“我们大湾区国际科创中心里面提出来就是要实现科研项目的人员、技术、资金的一个流动。那么这个流动呢，资金的流动是其中的很重要的一个环节，它能够实现科研合作的深度融合，也能够使港澳融入到我们省的科研环境跟创新里面去。”

　　除了合理安排、提高效率之外，《办法》还通过建立无缝连接的责任链、联合惩戒的信用网、完善的内部管理制度体系，加强科研项目资金综合监管，保障资金安全。

　　广东省科学院广州地理研究所所长 张虹鸥：“放权的同时就进一步明确了我们项目承担单位的权责，你要做什么，每一个人都明确了他的权责，事实上是更加严格地去监管。”[ 记者：曾超 余俊俊（见习）]