广东省2019年预算报告获高票通过

1月31日，广东省十三届人大二次会议闭幕，《广东省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》获高票通过。

　　2019年广东省预算草案编制，坚持全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实党的十九大关于“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的要求，围绕“促改革、转理念、稳增长、保重点、优体制、防风险”，努力编准编实编科学。

一是创新“三项机制”，推动预算编制更加规范合理。建立省领导专题研究部门预算机制，加强对各领域事业发展的通盘研究，增强部门预算编制的全局性和系统性；完善部门预算编制主体责任工作机制，各部门在预算额度内自主确定具体项目的排序和额度；财政部门建立集中会审机制，逐一会审各部门预算，提高财政部门预算审核科学性。

二是注重“七个突出”，推动预算编制更加精准科学。突出体现“大财政大预算”的理念，全面统筹预算资金、债券资金、存量资金和各类政府资产资源等；突出体现“先谋划事、再安排钱”的理念，先提出切实可行的实施方案，再研究论证资金需求，确保预算执行时资金“用得出、用得好”；突出体现“优化结构、严控新增”的理念，优先安排资金足额保障中央和省部署的重大政策事项，通过调整优化支出结构、清理盘活存量资金等方式解决常规性新增任务支出需求；突出体现“尽力而为、量力而行”的理念，健全财政支出政策决策机制，科学合理确定各项政策支出标准和补助范围增强财政政策可持续性；突出体现全面实施绩效管理的要求，完善预算安排与审计意见、绩效评价结果、支出进度等挂钩的机制；突出体现机构改革的要求，按照“钱随事走、钱随人走”的原则，统筹协调机构改革的资金保障，促进财政资源配置优化协同高效；突出体现党政机关带头过“紧日子”的思想，省级部门预算除刚性和重点项目支出外，一般性支出一律按照不低于5%的幅度压减，“三公”经费预算只减不增。

三是实现“两个进一步”，让代表“大账看得明、细账看得清”。预算草案内容进一步细化，提交省人大审议的预算草案报表新增5张、整合归并4张、调整完善6张，合计94张，另新增4份报表说明。预算资料装订起来有17本，厚达4800多页；预算报告解读进一步细化，制作了“1+2+3”系列预算草案解读资料，其中：“1”是打造全国首个“立体掌上账本”；“2”是2册彩绘《预算草案阅读指南》；“3”是3分钟《聚焦广东财政》系列短片，通过动漫、音视频等方式，图文并茂解读预算报告，全方位、多维度服务人大代表审议预算。

　　在审议预算报告过程中，省人大代表对2019年预算报告给予了充分肯定，认为报告清晰透明、形式活泼、简明易懂，各项投入将为广东开展今年重点工作提供有力保障。