潮州市财政部门打好“规划、联动、创新”三张牌 积极推进全市医疗收费电子票据管理改革

　　为认真落实“互联网+政务服务”和广东省“数字政府”建设要求，深化全省财政电子票据管理改革，潮州市财政部门打好“规划、联动、创新”三张牌，积极推进全市医疗收费电子票据改革工作，进一步提升财政票据管理水平。

　　一、打好规划牌是基础。根据省财政厅的工作要求和改革工作时间节点，全市财政部门统一部署、同步推进，根据各级实际情况制订相应实施方案，全面铺开潮州市医疗收费电子票据管理改革工作。当前，潮州市第一批试点单位共计3个，分别为市人民医院、市中心医院和湘桥区妇幼保健院，自上线以来，首批试点单位不断落实日常电子票据的使用和管理，巩固电子票据改革成果。截至7月27日，全市财政部门共发放医疗收费电子票据315.55万份，占全市发放电子票据份数的93%，已使用236.72万份，票面金额达10.11亿元，有效实现便民服务和医院的信息化、自动化。在坚持先行先试的工作基调上，全市财政部门协调其他业务相关部门继续加快全市医疗机构全面上线的步伐，目前市中医医院、市妇幼保健院、潮安区人民医院、湘桥区人民医院等医疗机构正积极组织筹备，全力争取年底全面上线。

　　二、打好联动牌是保证。聚焦财政部门“强监管”、医院“提效率”、群众“少排队”的管理改革目标，不断加强各方协调联动。一是发挥督促指导作用。全市各级财政部门着力做好电子票据管理系统的运维与监管工作，进一步规范财政票据管理行为。组织召开工作推进会，明确时间任务，促进相关单位的财务人员及院方工作人员掌握票据电子化的知识和系统操作流程。积极与相关医院、技术方共商推进技术调研、论证等工作，紧盯上线进度，及时发现问题、解决问题，计划年底完成上线工作，让群众更快更好享受到“看病少排队”“查询打印保存更便捷”的服务。二是形成多方工作合力。树立全市“一盘棋”理念，各级财政、卫健、医保、社保部门明确职责、协调联动，通过医疗机构系统改造升级、业务流程调整等，加快各方电子票据系统的对接，做好医疗收费电子票据的推送、自助打印等服务，实现信息互联互通，扎扎实实为群众办实事。

　　三、打好创新牌是关键。全市各级财政部门在紧跟省厅建设步伐的同时，不断借鉴周边市、县（区）成功做法，本着“节约、高效、便民”的原则，优化技术、资金模式。一是夯实技术基础。对业务量较大的部分二级医院将采取“独立部署”方案，独立建设医疗版电子票据系统平台，后期由使用单位自行进行后续管理；对业务量较少的乡镇卫生院及部分二级医院以下采取“集中部署”方案，集中建设一套医疗版电子票据系统平台托管至县（区）卫健局机房，后期由县（区）卫健局统一管理，以差异化的管理机制和技术手段推动信息系统建设。二是灵活筹措资金。加强医疗机构与银行的联动合作，积极研究建立“银医合作”模式，争取由银行对电子票据系统建设所需资金进行前期投入，确保全市医疗机构稳妥上线。